Ljubljana, 19. februarja 2008 – Evropski parlament je včeraj na plenarnem zasedanju sprejel Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta o carinskem zakoniku skupnosti. Ob tem je minister za finance dr. Andrej Bajuk poudaril: »Uspešen zaključek tega dosjeja je rezultat intenzivnega dela slovenskega in preteklih predsedstev. Slovenski predstavniki so pri pripravi novega posodobljenega carinskega zakonika vseskozi tvorno sodelovali, tako v okviru komitologije kot tudi pri delu Delovne skupine Sveta EU za carinsko unijo.«

Uredba naj bi začela veljati 20 dni po objavi v Uradnem listu Evropske unije. Začetek uporabe pa bo najprej 1 leto in najkasneje 5 let po uveljavitvi Uredbe, ker morajo biti pred tem sprejete izvedbene uredbe, katerih sprejem se predvideva v letu 2009, ter biti na voljo ustrezni informacijski sistemi na nivoju Skupnosti, carinskih organov držav članic in gospodarskih subjektov.

Sprejeta uredba sodi v okvir strategije za rast in delovna mesta in boljše zakonodaje, ker bo poenostavila evropske predpise in tako zmanjšala stroške poslovanja v EU. Povečala pa bo tudi učinkovitost, preglednost in zaupanje javnosti. Modernizirani carinski zakonik je bil razvit tudi za dosego ciljev pobude o e-upravi, ki naj bi podjetjem omogočila v celoti izkoristiti moderno tehnologijo in s tem povezano pospeševanje trgovine. Predlog je tudi politično zelo pomemben, ker bo privedel do nadaljnje poglobitve enotnega trga.

Načela posodobljenega carinskega zakonika so:

• elektronske deklaracije so standardno pravilo,
• poenostavljena in vsebinsko usmerjena pravila in postopki, 
• odprava pooblastil za nacionalno določanje pravil,
• povezava z drugimi zakonodajnimi področji,
• uveljavljanje centraliziranega carinjenja, koncepta enotnega okna ter načela vse na enem mestu, ter
• nova razdelitev določb med zakonikom in izvedbenimi ukrepi.

Obstoječa carinska zakonodaja je bila sprejeta že leta 1992 in je bila večkrat tudi vsebinsko dopolnjena. Carinska zakonodaja, ki trenutno ureja carinske postopke in druga dejanja pri carinskih organih, je zelo obsežna in podrobna ter sloni na predložitvi pisnih deklaracij.

Svet EU je s sprejemom resolucije o oblikovanju enostavnega in brezpapirnega okolja za carino in trgovino, dne 5. decembra 2003,  med drugim podprl namen Evropske komisije za izdelavo predloga za posodobitev carinskih predpisov in postopkov ter za vzpostavitev zakonodajnega okvira, s katerim bi podprli reformo carinskih postopkov v informatiziranem okolju. V ta namen je Evropska Komisija dala v postopek sprejemanja akt, s katerimi bi dosegli dvojni cilj: povečanje varnosti na zunanjih mejah EU in olajševanje postopkov v trgovini z usmerjenimi in preoblikovanimi poenostavljenimi pravili, ki naj bi prinesli poenostavitve tako za podjetja kot za pristojne organe. Predlagana racionalizacija carinskih postopkov in procesov ima za cilj tudi prilagoditev carinskih predpisov skupnim standardom za inter-operabilne informacijske sisteme.

Formalno sodi carinsko področje pod okrilje Sveta za konkurenčnost, ki ga v Sloveniji pokriva Ministrstvo za gospodarstvo, vendar pa delo Delovne skupine Sveta za carinsko unijo v celoti pokriva Ministrstvo za finance.

SLUŽBA ZA ODNOSE Z JAVNOSTMI
Oseba za stike: Irena Bremšak