Proračun EU

	Vsebina
	>	Prihodki proračuna EU
	>	Odhodki proračuna EU
	>	Proračunski postopek
	>	Naslednja finančna perspektiva proračuna EU (2007–2013)

Prihodki proračuna EU

Proračun EU polnijo 3 glavne kategorije prihodkov:

1. Tradicionalni lastni viri: Tradicionalne lastne vire sestavljajo kmetijske dajatve ter carine, temelječe na skupni carinski tarifi za uvoz dobrin iz držav, ki niso članice EU. Kmetijske dajatve oziroma prelevmani se plačujejo v okviru skupne kmetijske politike ob uvozu kmetijskih dobrin ter sladkorja iz tretjih držav oziroma ob proizvodnji ali skladiščenju sladkorja, isoglukoze in inulina. Države so upravičene do povračila stroškov zbiranja, pri čemer je stopnja za pokrivanje stroškov zbiranja določena v višini 25% tako zbranih sredstev. Predvideni delež prihodkov iz naslova tradicionalnih lastnih virov v letu 2007 znaša približno 15% vseh lastnih virov.
2. Vir na osnovi DDV: Sredstva iz naslova DDV so definirana z uporabo enotne davčne stopnje na harmonizirano davčno osnovo. Glede na to, da je nabor dobrin, ki so obdavčene z DDV v posameznih državah članicah, različen, je bila davčna osnova za prispevek v skupni proračun standardizirana – skupni neto prilivi iz naslova DDV v posamezni državi članici so deljeni z ocenjenimi ponderiranimi povprečnimi stopnjami po posameznih obdavčenih dobrinah. Ob tem harmonizirana davčna osnova od leta 1999 v nobeni državi članici ne sme preseči 50% njenega BND, najvišja enotna stopnja pa od 2004 znaša 0,50%. V letu 2007 bo vir na osnovi DDV predvidoma predstavljal približno 15% vseh prihodkov proračuna EU.
3. Vir na osnovi bruto nacionalnega dohodka (BND): Definiran je kot izravnalna postavka, t.j. razlika med odhodki in vsemi ostalimi viri financiranja. Vsakoletna stopnja se aplicira na BND posamezne države članice, ki je izračunan z enotnim postopkom, določenim v uredbi Sveta ministrov. Del sredstev iz naslova BND predstavljajo tudi rezerve in sredstva za izredne razmere, ki so predvidena vsako leto v proračunu, vendar jih države ne vplačajo dokler ni potrebno njihovo črpanje. V letu 2007 bo ta vir predstavljal 69% vseh lastnih sredstev.

Ostali prihodki proračuna EU (presežki prejšnjih let, zamudne obresti, kazni) predstavljajo 1% vseh prihodkov.
V proračunu EU v skladu s Pogodbo o EU ni dovoljen primanjkljaj.

Odhodki proračuna EU

V nasprotju z nacionalnimi proračuni proračun EU ne sme v nobenem letu izkazovati primanjkljaja, torej morajo biti proračunski prihodki uravnoteženi s proračunskimi odhodki. Zgornje meje posameznih kategorij so določene v srednjeročnem okviru financiranja EU (t.i. finančna perspektiva). V trenutno veljavni finančni perspektivi (2007 – 2013) so določene naslednje kategorije izdatkov:

1. Vzdržna rast: konkurenčnost za rast in zaposlovanje ter kohezija za rast in zaposlovanje (približno 44,2% vseh izdatkov)
2. Ohranjanje in upravljanje naravnih virov (približno 43% vseh izdatkov)
3. Državljanstvo, svoboda, varnost in pravičnost (približno 1,3% vseh izdatkov)
4. EU kot globalni igralec (približno 5,7% vseh izdatkov)
5. Administracija (približno 5,8% vseh izdatkov)
6. Nadomestila (približno 0,1% vseh izdatkov)