domov
Novinarsko središče
Novinarsko središče - Sporočila za medije
natisni
 
 
Odziv Ministrstva za finance RS na projekcije Banke Slovenije o stanju javnih financ v Sloveniji 

POVZETEK

Predstavljene javnofinančne projekcije v gradivu PROJEKCIJE JAVNIH FINANC ARC-a BS vsebujejo vrsto resnih metodoloških in analitskih pomanjkljivosti in napak. Na podlagi omenjenih pomanjkljivosti je zato podana precej simplistična in nerealistična ocena fiskalne politike. Med tovrstne trditve lahko uvrstimo naslednje: i) verjetnost, da naj bi Slovenija presegla maastrichtsko dovoljeno mejo primanjkljaja v 2008; ii) popolnoma neutemeljeno trditev, da fiskalna politika izkazuje prociklično naravnanost, ki zmanjšuje prostor za delovanje avtomatskih stabilizatorjev (ARC podaja tovrstno ugotovitev kljub dejstvu, da se tudi v skladu z njihovimi napovedmi znižuje rast odhodkov); iii)  napoved prekinitve fiskalne konsolidacije.

Ključne zmotne ugotovitve pa zajemajo:

  1. Nekonsistentna uporaba metodologije ECB glede upoštevanja sprejetih ukrepov. Poročilo povsem arbitrarno presoja, kateri izmed vladnih ukrepov bodo izvedeni in kateri ne. To še posebej velja za sprejete davčne ukrepe v letih 2007 in 2008, ki so v celoti že zajeti v sprejeta proračuna za obe leti. Kadar določen ukrep ni upoštevan, dokument zanemarja zakonsko obvezo vlade k določenim javnofinančnim ciljem.
  2. Ugodnejše makroekonomske napovedi so na neprimeren način upoštevane pri pripravi javnofinančnih projekcij.
  3. Na napačen način so uporabljene kategorije odhodkov.
  4. Projekcije prihodkov in odhodkov, vezanih na EU sredstva so povsem arbitrarne.
  5. Nepravilno so upoštevani že sprejeti ukrepi (npr. sprejeti dogovori o politik plač), medtem ko so nekateri ukrepi na strani odhodkov povsem prezrti (npr. politika zaposlovanja).
  6. Učinki sprejete davčne reforme na prihodkovno stran proračuna so, milo rečeno, površni.
Na podlagi navedenega na MF ocenjujemo, da dokument Banke Slovenije zaradi metodoloških in analitičnih pomanjkljivosti ne more predstavljati primerne podlage za oceno javnofinančne politike v prihodnjih dveh letih.

Celotno gradivo v pdf obliki