|
Ljubljana, 28. november 2007 – Minister
za finance dr. Andrej Bajuk je na sestanku
s predsedujočo Odbora Evropskega parlamenta
za ekonomske in monetarne zadeve (ECON)
ga. Pervenche Beres z delegacijo izpostavil
pomen dobrega sodelovanja in dialoga
med Svetom EU in Evropskim parlamentom.
Pogovori so bili namenjeni prioritetam
slovenskega predsedovanja in sodelovanju
v času predsedovanja Slovenije Svetu EU.
Minister za finance in ga. Beres sta največ
pozornosti namenila zadevam s področja
finančnih storitev, ter zagotavljanja finančne
stabilnosti in nadzora nad finančnim sistemom
v EU.
Finančne storitve
Na področju finančnih storitev sta sogovornika
izpostavila predlog direktive Evropskega
parlamenta in Sveta EU o pričetku opravljanja
in opravljanju dejavnosti zavarovanja in
pozavarovanja, t.i. direktivo Solventnost
II. Glavni cilj predlagane direktive je
primerna zaščita zavarovancev. Ostali cilji
pa so zagotoviti enotni trg na področju
zavarovalniških storitev znotraj EU in
s tem povečati konkurenco med ponudniki
ter zagotoviti tak sistem reguliranja,
ki zagotavlja, da bodo zavarovalnice sposobne
izpolniti svoje obveznosti. Trenutno
je odprtih še veliko tem, minister za finance
pa je izpostavil predvsem del, ki se nanaša
na nadzor in podporo v skupini, ki deluje
čezmejno in sicer je trenutno takih okrog
30 evropskih zavarovalniških skupin. V
predlogu direktive je namreč zelo okrepljena
vloga vodilnega nadzornika. Predlog direktive
predstavlja tudi inovativen režim podpore
v skupini, ki si prizadeva pospešiti upravljanje
kapitala s strani skupin. Stališča držav
članic EU glede vloge vodilnega nadzornika
čezmejnih zavarovalniških skupin se trenutno
še močno razlikujejo in temu vprašanju
bo v času slovenskega predsedovanja posvečeno
veliko pozornosti. Slovenija si bo v postopku
sprejemanja predloga direktive Solventnost
II prizadevala za sprejem ureditve, ki
bo slovenskemu nadzornemu organu omogočal
pogoje za primeren in učinkovit nadzor
nad zavarovalnicami delujočimi na območju
Slovenije ter za ureditev, ki bo ustrezno
zavarovala interese zavarovancev, zavarovalcev
in delničarjev podrejene (hčerinske) zavarovalnice.
Finančna stabilnost in nadzor
Minister za finance dr. Andrej Bajuk in
ga. Beres sta izpostavila tudi vprašanje
finančne stabilnosti in nadzora nad finančnim
sistemom v EU. Delo v okviru Sveta za ekonomske
in finančne zadeve (ECOFIN) bo potekalo
na dveh področjih: dolgoročna vprašanja,
vezana na reševanje kriz in kratkoročni
odzivi na trenutne finančne turbulence,
ki izvirajo iz pretresov na trgu drugorazrednih
hipotekarnih posojil v ZDA. V zvezi s posledicami
finančnih turbulenc je minister poudaril,
da Slovenija ni bila neposredno udeležena.
Posledice usihanja virov financiranja pa
do določene mere že občutijo tudi slovenske
banke, saj se zanašajo predvsem na vire
financiranja v tujini.
Minister za finance je poudaril, da v
času predsedovanja Slovenije Svetu EU pričakuje
napredek na področju upravljanja s krizami
in preprečevanja kriz, ki bo nacionalne
inštitucije prisilil k povečanemu sodelovanju
na vseh ravneh. V času slovenskega predsedovanja
se namreč na neformalnem zasedanju Sveta
za ekonomske in finančne zadeve, 4. in
5. aprila 2008, pričakuje podpis razširjenega
Memoranduma o sodelovanju iz leta 2005
o kriznem upravljanju med predstojniki
bančnih nadzornih organov, guvernerji centralnih
bank ter finančnimi ministri. Memorandum
bo vseboval splošna načela in praktične
smernice za reševanje kriz, vključno z
delitvijo fiskalnih bremen ter analitični
okvir za pripravo odzivov.
V času slovenskega predsedovanja se bo
nadaljevalo tudi delo na področju upravljavskih
struktur finančnega sistema, t.i. Lamfalussy
pregled. Lamfalussy-ev štiri-stopenjski
proces regulacije in nadzora obstaja od
leta 2001 na področju trga vrednostnih
papirjev in od leta 2005 na področju bančništva
in zavarovalništva. Glavni namen je bil
vzpostaviti učinkovit in koordiniran sprejem
in implementacijo evropske zakonodaje,
ter omogočiti hitrejše prilagajanje finančne
zakonodaje spremembam na finančnih trgih.
Sedanji nadzorni sistem je osnovan po posamezni
državi. Sodelovanje in koordinacija med
nacionalnimi nadzorniki pa je bistvena
za učinkovit nadzorniški sistem, v katerem
je vloga domačega in tujega nadzornika
primerno potrjena. Evropski parlament bo
22. januarja 2008 v Bruslju organiziral
posvetovanje z nacionalnimi parlamenti
na temo bodočnosti nadzora nad finančnim
sektorjem v EU na katerem bo kot slavnostni
govornik na večerji nastopil finančni minister
dr. Andrej Bajuk.
SLUŽBA ZA ODNOSE Z JAVNOSTMI
|