|
Ljubljana, 21. november 2007 - Član izvršnega
odbora Evropske centralne banke (ECB) Lorenzo
Bini–Smaghi je včeraj na Dunaju komentiral
makroekonomske razmere v Sloveniji na način,
ki po mnenju ministrstva za finance ne
ustreza dejanskim razmeram:
- Gospod Bini–Smaghi je med drugim omenil,
da »usmeritve fiskalne politike v Sloveniji
tvegajo cikel rasti in padcev« ter da
je »fiskalna politika v Sloveniji preohlapna
za makroekonomsko stabilizacijo«.
Dejanski podatki o javnofinančnih gibanjih
v letu 2007 pa nakazujejo, da bi le stežka
označili fiskalno politiko v Sloveniji
za ohlapno. Velja ravno nasprotno: fiskalna
politika je restriktivna in je delovala
proticiklično. Dejanska gibanja so razvidna
iz Tabele 1 in iz Slike 1:
- Delež javnofinančnih odhodkov v BDP
se zgolj v tem letu znižuje za 1,7 odstotne
točke, kar je eno največjih znižanj v
zgodovini Slovenije;
- Realna rast državne potrošnje je letos
nižja za 1,8 odstotne točke;
- Javnofinančni primanjkljaj se je razpolovil
z 1,2% BDP na 0,6% BDP;
- Strukturni primanjkljaj se znižuje
za 0,6% BDP.
Na podlagi povedanega sledi, da fiskalna
politika v ničemer ne povzroča cikla rasti
in padcev.
Tabela 1.
|
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
Izdatki
širšega sektorja države (v % BDP) |
46,5 |
46,0 |
45,3 |
43,6 |
Rast
izdatkov širšega sektorja države
v BDP |
-0,7 |
-0,5 |
-0,7 |
-1,7 |
Realna
rast državne potrošnje (v %) |
3,1 |
3,2 |
4,4 |
2,6 |
Saldo
širšega sektorja države (v % BDP) |
-2,3 |
-1,5 |
-1,2 |
-0,6 |
Strukturni
saldo (v % BDP) |
-1,9 |
-1,1 |
-1,4 |
-0,8 |
Vir: SURS in MF.
Slika 1

Omenjena javnofinančna gibanja jasno nakazujejo,
da bo Slovenija v skladu s sklepi berlinskega
ECOFIN iz aprila letos izpolnila svoj srednjeročni
javnofinančni cilj (strukturni primanjkljaj
v višini 1% BDP) dve leti prej kot načrtovano.
- Gospod Bini–Smaghi je v svojem govoru
obenem omenil, da »gospodarstvo [v Sloveniji]
hitro raste, pri čemer se krepijo tudi
inflacijski pritiski z zadnjimi podatki
o inflaciji preko 5%«. Ministrstvo se
z navedenim strinja, pri tem pa velja
izpostaviti naslednje:
- Gospodarska rast v letu 2007 v Sloveniji
temelji na investicijah in izvozu in
naj bi se po napovedih vseh relevantnih
institucij v prihodnjih dveh letih
nekoliko upočasnila. Pri tem se bodo
javnofinančni odhodki kot delež BDP
še naprej zniževali, rast državne potrošnje
pa bo razmeroma nizka.
- Poglavitna dejavnika inflacije v
Sloveniji sta zunanja ponudbena šoka
dveh vrst: i) rast cene nafte na mednarodnih
trgih in ii) rast cen hrane na mednarodnih
trgih. Slednja je v Sloveniji v letošnjem
letu še posebej neugodno vplivala na
inflacijo zaradi:
- a) sezonskega vpliva proizvodov,
ki so prišli na trg v aprilu in maju
2007 v evrih;
- b) povečanja cen hrane v drugi
polovici 2007, ki je sovpadalo z
iztekom obdobja, v katerem so se
trgovci zavezali, da ne bodo dvigovali
cen.
- Učinki obeh ponudbenih šokov so začasni
in bodo postopoma prenehali v prvi
polovici prihodnjega leta. Navedeno
se odraža tudi v napovedih inflacije
in drugih makroekonomskih spremenljivk
za prihodnje leto.
- Vlada namenja posebno pozornost inflacijskim
pričakovanjem pri gibanju inflacije
in njihovem vplivu na plače. Gibanja
plač v zadnjih letih nakazujejo, da
le-te zaostajajo za rastjo produktivnosti,
kar je skladno z makroekonomsko stabilnostjo
(glej Tabelo 2). Tovrstna gibanja pričakujemo
tudi v prihodnje, pod pogojem da začasni
ponudbeni šoki ne bodo vplivali na
gibanje plač. Obenem velja poudariti,
da rast izvoza v višini 17,1% do konca
tretjega četrtletja 2007 glede na enako
obdobje lani ne kaže znakov znižanja
konkurenčnosti slovenskega gospodarstva.
Tabela 2.
|
2004 |
2005 |
2006 |
2007
(ocena) |
2008
(napoved) |
2009
(napoved) |
Rast
bruto plač na zaposlenega |
2,0 |
2,2 |
2,2 |
2,4 |
3,7 |
2,8 |
Rast
produktivnosti dela |
4,1 |
4,0 |
4,5 |
3,4 |
3,7 |
3,5 |
Vir: UMAR
SLUŽBA ZA ODNOSE
Z JAVNOSTMI
|