|
Ljubljana, 19. julij 2007 – Vlada
je na današnji seji določila zgornje
meje proračunskih odhodkov kot podlago
za pripravo predloga spremembe finančnih
načrtov za leto 2008 in predloga finančnih
načrtov za leto 2009 in se seznanila
z razrezom odhodkov po programski strukturi.
Skupni obseg odhodkov za leto 2008 znaša
8.573 mio EUR, kar je 127,6 mio EUR več
kot v sprejetem proračunu za leto 2008.
V deležu BDP bodo odhodki znašali 24,9%
BDP, kar je za 0,6% manj kot v letu 2007
(rebalans proračuna za leto 2007) in za
0,7% BDP manj kot v sprejetem proračunu
za leto 2008.
Skupni obseg odhodkov bo v letu 2009 dosegel
8.835 mio EUR kar je 3% več kot v letu
2008. V deležu BDP se odhodki še naprej
znižujejo in sicer na 24% BDP.
Vsekakor pa je potrebno omeniti razmerje
med domačimi (integralnimi) in EU sredstvi,
ki jih dobimo za projekte, ki se financirajo
iz EU sredstev. Domača – integralna sredstva
- se tako v letu 2008, kot tudi v letu
2009 znižujejo in bodo že v letu 2008 padla
pod 23% BDP (22,9% BDP), v letu 2008 pa
celo pod 22% BDP in bodo znašala 7.951
mio EUR oziroma 21,6% BDP. EU sredstva
(za projekte, ki se financirajo iz EU sredstev)
pa bodo v letu 2008 ostala na nivoju leta
2007 in sicer 1,8% BDP, v letu 2009 pa
se bo delež EU sredstev povišal na 2,2%
BDP, kar pomeni da bodo EU sredstva v letu
2009 znašala 810 mio EUR.
Še posebej skrbno bomo v nadaljevanju
priprave proračuna pregledali projekte,
ki se financirajo iz sredstev EU in skušali
ugotoviti katere projekte bi se dalo izvajati
hitreje kot je danes predvideno oziroma
katere bi še dodatno lahko uvrstili v proračun
za naslednji dve leti.
V primerjavi z letom 2008 se sredstva
povečujejo predvsem na naslednjih področjih
oziroma glavnih programih:
Znanost in tehnološki razvoj –
iz 246,4 mio EUR v letu 2007 na 271,7 mio
EUR v letu 2008 in 305,6 mio EUR v letu
2009 . Sredstva za to področje se povečujejo
iz leta v leto in bodo v 2009 dosegla 0,83%
BDP. Če pri tem upoštevamo še možnost olajšav
pri plačilu davka na dobiček pravnih oseb
ocenjujemo, da je cilj iz Lizbonske strategije
za Slovenijo popolnoma sprejemljiv, in
sicer 1% »javnih sredstev« za področje
znanosti in tehnološkega razvoja.
Gospodarstvo – kjer se sredstva
za ta namen povečujejo iz 118,1 mio EUR
v letu 2007 na 148,9 mio EUR v letu 2008
in 157,6 mio EUR v letu 2009, kar pomeni
kar več kot 33% več v letu 2009 kot v
letu 2007 za pospeševanje in podporo gospodarski
dejavnosti in razvoju turizma.
Pravosodje – kjer se sredstva predvsem
zaradi programa Lukenda (odprava sodnih
zaostankov) v primerjavi z letom 2007 povečujejo
za 10,6 mio EUR v letu 2008 oziroma za
5% v primerjavi z letom 2007.
Lokalna samouprava – s 147,5 mio
EUR v 2007 na 179,6 mio EUR v letu 2009,
to pomeni da se sredstva za to področje
povečujejo kat za 21,2%.
Kmetijstvo, gozdarstvo in ribištvo –
iz 381,7 mio EUR v letu 2007 na 465,7 mio
EUR v letu 2009. Z letom 2007 so se subvencije
na področju neposrednih plačil dvignile
na raven 100% povprečja evropskih plačil,
kar se ohranja tudi v letu 2008 in 2009.
Evropska sredstva iz naslova neposrednih
plačil so predvidena v skladu z izpogajanimi
izhodišči o sofinanciranju shem podpor
skupnosti za neposredna plačila v kmetijstvu
za obdobje 2004-2013, kjer se vsako leto
več sredstev zagotavlja iz EU proračuna,
tako bomo v letu 2008 dobili iz EU proračuna
40% neposrednih plačil, v letu 2009 pa
že 50% neposrednih plačil.
Promet in prometna infrastruktura –
področje, ki se zaradi organizacijskih
sprememb (prehod financiranja investicij
v železniško infrastrukturo iz agencije
v državni proračun) najbolj spreminja v
primerjavi s sprejetim proračunom.
Sredstva se v primerjavi z sprejetim proračunom
za leto 2008 povečujejo iz 559,6 mio EUR
na 665,6 mio EUR, kar pomeni 106 mio EUR
več, v primerjavi z letom 2007 pa se sredstva
povečujejo kar za 176,7 mio EUR ali 36%.
Izobraževanje – kjer se sredstva
za ta namen povečujejo iz 1.514,6 mio EUR
v letu 2007 na 1.545,5 mio EUR v letu 2008
in na 1.603,4 mio EUR v letu 2009.
Socialno varstvo – kjer se sredstva
povečujejo iz 841,2 mio EUR na 876,7 mio
EUR v letu 2008 in 892 mio EUR v letu 2009.
Spodbudno je to, da se zmanjšujejo sredstva
za izvajanje programov socialnega varstva,
precej pa se povečujejo sredstva za varstvo
otrok in družine.
Proračunski uporabniki bodo imeli do 24.
avgusta čas za pripravo svojih finančnih
načrtov, v okviru danes sprejetih limitov.
Septembra bo Ministrstvo za finance pripravilo
končni predlog sprememb proračuna za leto
2008 in predlog proračuna za 2009, tako
da bo Vlada v roku, ki je predviden v Zakonu
o javnih financah oba predloga pravočasno
posredovala v Državni zbor.
Projekcije
odhodkov proračuna za leti 2008 in 2009
po predlagateljih finančnih načrtov (143
KB)
Projekcije
odhodkov proračuna za leti 2008 in 2009
po področjih proračunske porabe in glavnih
programih (159
KB)
SLUŽBA ZA ODNOSE Z JAVNOSTMI
|