Ljubljana, 1. julij 2007 – Ministrstvo
za finance je prejelo prvo sodbo Upravnega
sodišča v Ljubljani v zvezi z lastninjenjem
Zavarovalnice Triglav za pravne osebe,
ki je potrdila dopustnost obnove postopkov določitve
upravičencev do odkupa delnic na podlagi
nove, višje cenitve. Ta je pokazala,
da je dejanska vrednost zavarovalnice
enkrat višja, kot je izhajalo iz prvotne
cenitve iz leta 2003, v času mandata
prejšnjega vlade in vodstva Zavarovalnice
Triglav. Zaradi višje ocenjene vrednosti
in obnove postopkov s strani vodstva
Slovenske odškodninske družbe (SOD) ter
zaradi stališč ministrstva za finance
v času sedanje vlade bo slovenski proračun
pridobil vsaj 50 milijonov evrov oziroma
12 milijard tolarjev dodatnih sredstev.
Prva cenitev oziroma prvo poročilo o
vrednotenju Zavarovalnice Triglav je
bilo izdelano v letu 2003. Iz poročila
je izhajalo, da je bila vrednost Zavarovalnice
Triglav na dan 1.1.2001 ocenjena na 60,6
milijard nekdanjih tolarjev. Zaradi dvoma
v pravilnost ocene vrednosti kapitala
Zavarovalnice Triglav je leta 2005 minister
za finance in posledično SOD zahteval
preveritev prvotne cenitve. Takratna
uprava Zavarovalnice Triglav je sicer
razpolagala z novo, višjo cenitvijo,
vendar jo je iz nerazumljivih razlogov
držala v tajnosti in z njo ni seznanila
niti SOD-a niti ministrstva za finance.
Po preveritvi cenitve Zavarovalnice Triglav,
ki jo je SOD prejel marca 2006, pa je
znašala ocenjena vrednost Zavarovalnice
Triglav na dan 1.1.2001 121,8 milijard
tolarjev. Razlika med prvotno ocenjeno
vrednostjo zavarovalnice in njeno dejansko
vrednostjo, ki izhaja iz preveritve prvotne
cenitve, znaša 258 milijonov evrov oziroma
62 milijard tolarjev.
SOD je po pridobitvi preveritve cenitve
zavarovalnice v letu 2006, ki jo je opravilo
podjetje PricewaterhuoseCoopers, izdal
527 sklepov o obnovi postopka, s katerimi
je po uradni dolžnosti obnovil postopke
določitve upravičencev do delnic, izdanih
za nenominirani kapital zavarovalnice,
v obsegu, potrebnem za ugotovitev pravilne
vrednosti delnice. Obnova je temeljila
na tem, da v prvotni cenitvi ni bil upoštevan
dejanski rezultat življenjskih in premoženjskih
zavarovanj, ki je obstajal v času prvotne
cenitve. To dejstvo je bilo bistvenega
pomena za določitev vrednosti zavarovalnice.
Njegovo neupoštevanje in neupoštevanje
še nekaterih drugih dejstev je privedlo
do tega, da znaša razlika med prvotno
ocenjeno vrednostjo zavarovalnice in
njeno dejansko vrednostjo, ki izhaja
iz preveritve prvotne cenitve, 258 milijonov
evrov oziroma 62 milijard tolarjev. Ta
razlika bistveno vpliva na vrednost delnice,
po kateri jo lahko kupi upravičenec,
saj je vrednost osnovne delnice po prvotni
cenitvi znašala 27.057,00 SIT, vrednost
delnice po preveritvi pa znaša 54.348,00
SIT oziroma 226,79 EUR (prodajna cena
osnovne delnice se sicer izračuna tako,
da se ocenjeni vrednosti delnice prišteje
še znesek revalorizacije z indeksom cen
življenjskih potrebščin od 01.01.2001
do dneva plačila).
Zoper sklepe o obnovi postopka je bilo
vloženih 217 pritožb, 310 sklepov o obnovi
postopka pa je postalo pravnomočnih.
Zoper odločbe ministrstva za finance
o pritožbah zoper sklepe o obnovi postopka
je bilo na Upravno sodišče vloženih 130
tožb.
Ministrstvo za finance je torej prejelo
prvo pozitivno sodbo izmed 130 vloženih
tožb, v kateri je sodišče pritrdilo stališču
ministrstva za finance, da je na osnovi
zgoraj navedenih dejstev obnova postopkov
dopustna, kar pomeni, da je bila odločitev
SOD-a in ministrstva za finance glede
obnove postopkov pravilna. SOD je že
izdal nadomestne odločbe, s katerimi
je določena pravica do odkupa delnic
zavarovalnice po novi, višji ceni. Razlika
med vrednostjo osnovne delnice, na podlagi
prvotne cenitve ter na podlagi preveritve
le-te, predstavlja višji prihodek proračuna
RS iz lastninjenja zavarovalnice v višini
50 milijonov evrov (12 milijard tolarjev).
Dosedanji potek lastninjenja Zavarovalnice
Triglav:
- 18.4.2003: Vlada je izdala
odločbo (Prva odločba Vlade), s katero
je določila, da delež nenominiranega
kapitala v kapitalu Zavarovalnice znaša
85,136%. SOD je s tem dnem postal skrbnik
nenominiranega kapitala Zavarovalnice.
- 22.4.2003: SOD je v imenu
lastninskih upravičencev vplačal sorazmerni
znesek povečanja osnovnega kapitala
Zavarovalnice po letu 2000 v višini
8,67 mlrd SIT.
- 3.6.2003: Vlada je izdala
posebno odločbo (Druga odločba Vlade),
s katero je določila kapitalske deleže
posameznih skupin upravičencev do lastninjenja
v nenominiranem kapitalu Zavarovalnice.
- 3.7.2003: SOD je v skladu
z Zakonom o lastninskem preoblikovanju
zavarovalnic (v nadaljevanju: Zakon)
in drugo odločbo Vlade postal dokončni
lastnik 730.586 delnic Zavarovalnice,
kar predstavlja 13,1% osnovnega kapitala
Zavarovalnice.
- 18.7.2003: SOD je v skladu
z Zakonom in Drugo odločbo Vlade brezplačno
prenesel na KAD 631.420 delnic Zavarovalnice,
kar predstavlja 11,4% osnovnega kapitala
Zavarovalnice.
- 3.10.2003: SOD je pridobil
oceno vrednosti Zavarovalnice na dan
1.1.2001, ki jo je pripravila družba
PricewaterhouseCoopers, na podlagi
konkretnih navodil s strani tedanje
uprave.
- 10.10.2003: SOD je objavil
javni poziv na vložitev zahtevkov za
pridobitev delnic ZT, katerih upravičenci
so pravne osebe zasebnega prava.
- 8.1.2004: KAD je na podlagi
pravnomočne odločbe SOD odplačno pridobil
1.327.737 delnic Zavarovalnice kar
predstavlja 23,9% osnovnega kapitala
Zavarovalnice.
- 10.4.2004: Potekel je
rok, v katerem so imele pravne osebe
zasebnega prava pri SOD pravico vložiti
zahteve za pridobitev delnic iz lastninjenja
Zavarovalnice.
- 22.2.2005: SOD je po uradni
dolžnosti izdal sklepe o obnovi postopka
določitve upravičencev do delnic, izdanih
za nenominiran kapital Zavarovalnice,
ki so se nanašali zgolj na preveritev
pravilnosti cene Osnovnih delnic ZT.
Razlog: dvom v pravilnost ocene vrednosti
kapitala Zavarovalnice na dan 1.1.
2001, ki predstavlja osnovo za določitev
prodajne cene Osnovnih delnic. SOD
je zato pri družbi PricewaterhouseCoopers
naročil preveritev pravilnosti prvotne
ocene vrednosti kapitala Zavarovalnice.
- 28.2.2006: Ministrstvo
za finance RS (v nadaljevanju: MF)
je s svojo odločbo odpravilo sklepe
o obnovi postopka v vseh primerih,
ko so upravičenci vložili tožbe na
Upravno sodišče RS.
- 1.3.2006: SOD je s sklepom
ustavil vse začete obnovljene postopke
v istovrstnih upravnih zadevah, pri
katerih je postal sklep o obnovi postopka
pravnomočen
- 3.3.2006: SOD je s strani
družbe PricewaterhouseCoopers, pridobil
preveritev ocene vrednosti kapitala
Zavarovalnice na dan 1.1.2001, ki jo
je 3.10.2003 izdelala ista družba
- 2006: SOD je po pridobitvi
nove cenitve zavarovalnice v letu 2006
izdal 527 sklepov o obnovi postopka.
Zoper sklepe o obnovi postopka je bilo
vloženih 217 pritožb, 310 sklepov o
obnovi postopka pa je postalo pravnomočnih.
Zoper odločbe ministrstva za finance
o pritožbah zoper sklepe o obnovi postopka
pa je bilo vloženih 130 tožb.
- 2007: Prva sodba v prid
ministrstva za finance izmed 130 vloženih
tožb v postopkih dovolitve obnove postopkov.