domov
Novinarsko središče
Novinarsko središče - Sporočila za medije
natisni
 
 
Upravno sodišče pritrdilo ministrstvu za finance v zvezi z lastninjenjem Zavarovalnice Triglav – oškodovanje državnega premoženja dokončno preprečeno za vsaj 50 milijonov evrov dodatnih sredstev 

Ljubljana, 1. julij 2007 – Ministrstvo za finance je prejelo prvo sodbo Upravnega sodišča v Ljubljani v zvezi z lastninjenjem Zavarovalnice Triglav za pravne osebe, ki je potrdila dopustnost obnove postopkov določitve upravičencev do odkupa delnic na podlagi nove, višje cenitve. Ta je pokazala, da je dejanska vrednost zavarovalnice enkrat višja, kot je izhajalo iz prvotne cenitve iz leta 2003, v času mandata prejšnjega vlade in vodstva Zavarovalnice Triglav. Zaradi višje ocenjene vrednosti in obnove postopkov s strani vodstva Slovenske odškodninske družbe (SOD) ter zaradi stališč ministrstva za finance v času sedanje vlade bo slovenski proračun pridobil vsaj 50 milijonov evrov oziroma 12 milijard tolarjev dodatnih sredstev.

Prva cenitev oziroma prvo poročilo o vrednotenju Zavarovalnice Triglav je bilo izdelano v  letu 2003. Iz poročila je izhajalo, da je bila vrednost Zavarovalnice Triglav na dan 1.1.2001 ocenjena na 60,6 milijard nekdanjih tolarjev. Zaradi dvoma v pravilnost ocene vrednosti kapitala Zavarovalnice Triglav je leta 2005 minister za finance in posledično SOD zahteval preveritev prvotne cenitve. Takratna uprava Zavarovalnice Triglav je sicer razpolagala z novo, višjo cenitvijo, vendar jo je iz nerazumljivih razlogov držala v tajnosti in z njo ni seznanila niti SOD-a niti ministrstva za finance. Po preveritvi cenitve Zavarovalnice Triglav, ki jo je SOD prejel marca 2006, pa je znašala ocenjena vrednost Zavarovalnice Triglav na dan 1.1.2001 121,8 milijard tolarjev. Razlika med prvotno ocenjeno vrednostjo zavarovalnice in njeno dejansko vrednostjo, ki izhaja iz preveritve prvotne cenitve, znaša 258 milijonov evrov oziroma 62 milijard tolarjev.

SOD je po pridobitvi preveritve cenitve zavarovalnice v letu 2006, ki jo je opravilo podjetje PricewaterhuoseCoopers, izdal 527 sklepov o obnovi postopka, s katerimi je po uradni dolžnosti obnovil postopke določitve upravičencev do delnic, izdanih za nenominirani kapital zavarovalnice, v obsegu, potrebnem za ugotovitev pravilne vrednosti delnice. Obnova je temeljila na tem, da v prvotni cenitvi ni bil upoštevan dejanski rezultat življenjskih in premoženjskih zavarovanj, ki je obstajal v času prvotne cenitve. To dejstvo je bilo bistvenega pomena za določitev vrednosti zavarovalnice. Njegovo neupoštevanje in neupoštevanje še nekaterih drugih dejstev je privedlo do tega, da znaša razlika med prvotno ocenjeno vrednostjo zavarovalnice in njeno dejansko vrednostjo, ki izhaja iz preveritve prvotne cenitve, 258 milijonov evrov oziroma 62 milijard tolarjev. Ta razlika bistveno vpliva na vrednost delnice, po kateri jo lahko kupi upravičenec, saj je vrednost osnovne delnice po prvotni cenitvi znašala 27.057,00 SIT, vrednost delnice po preveritvi pa znaša 54.348,00 SIT oziroma 226,79 EUR (prodajna cena osnovne delnice se sicer izračuna tako, da se ocenjeni vrednosti delnice prišteje še znesek revalorizacije z indeksom cen življenjskih potrebščin od 01.01.2001 do dneva plačila).

Zoper sklepe o obnovi postopka je bilo vloženih 217 pritožb, 310 sklepov o obnovi postopka pa je postalo pravnomočnih. Zoper odločbe ministrstva za finance o pritožbah zoper sklepe o obnovi postopka je bilo na Upravno sodišče vloženih 130 tožb.

Ministrstvo za finance je torej prejelo prvo pozitivno sodbo izmed 130 vloženih tožb, v kateri je sodišče pritrdilo stališču ministrstva za finance, da je na osnovi zgoraj navedenih dejstev obnova postopkov dopustna, kar pomeni, da je bila odločitev SOD-a in ministrstva za finance glede obnove postopkov pravilna. SOD je že izdal nadomestne odločbe, s katerimi je določena pravica do odkupa delnic zavarovalnice po novi, višji ceni. Razlika med vrednostjo osnovne delnice, na podlagi prvotne cenitve ter na podlagi preveritve le-te, predstavlja višji prihodek proračuna RS iz lastninjenja zavarovalnice v višini 50 milijonov evrov (12 milijard tolarjev).

Dosedanji potek lastninjenja Zavarovalnice Triglav:

  • 18.4.2003: Vlada je izdala odločbo (Prva odločba Vlade), s katero je določila, da delež nenominiranega kapitala v kapitalu Zavarovalnice znaša 85,136%. SOD je s tem dnem postal skrbnik nenominiranega kapitala  Zavarovalnice.
  • 22.4.2003: SOD je v imenu lastninskih upravičencev vplačal sorazmerni znesek povečanja osnovnega kapitala Zavarovalnice po letu 2000 v višini 8,67 mlrd SIT.
  • 3.6.2003: Vlada je izdala posebno odločbo (Druga odločba Vlade), s katero je določila kapitalske deleže posameznih skupin upravičencev do lastninjenja v nenominiranem kapitalu Zavarovalnice.
  • 3.7.2003: SOD je v skladu z Zakonom o lastninskem preoblikovanju zavarovalnic (v nadaljevanju: Zakon) in drugo odločbo Vlade postal dokončni lastnik 730.586 delnic Zavarovalnice, kar predstavlja 13,1% osnovnega kapitala Zavarovalnice.
  • 18.7.2003: SOD je v skladu z Zakonom in Drugo odločbo Vlade brezplačno prenesel na KAD 631.420 delnic Zavarovalnice, kar predstavlja 11,4% osnovnega kapitala Zavarovalnice.
  • 3.10.2003: SOD je pridobil oceno vrednosti Zavarovalnice na dan 1.1.2001, ki jo je pripravila družba PricewaterhouseCoopers, na podlagi konkretnih navodil s strani tedanje uprave. 
  • 10.10.2003: SOD je objavil javni poziv na vložitev zahtevkov za pridobitev delnic ZT, katerih upravičenci so pravne osebe zasebnega prava.
  • 8.1.2004: KAD je na podlagi pravnomočne odločbe SOD odplačno pridobil 1.327.737 delnic Zavarovalnice kar predstavlja 23,9% osnovnega kapitala Zavarovalnice.
  • 10.4.2004: Potekel je rok, v katerem so imele pravne osebe zasebnega prava pri SOD pravico vložiti zahteve za pridobitev delnic iz lastninjenja Zavarovalnice.
  • 22.2.2005: SOD je po uradni dolžnosti izdal sklepe o obnovi postopka določitve upravičencev do delnic, izdanih za nenominiran kapital Zavarovalnice, ki so se nanašali zgolj na preveritev pravilnosti cene Osnovnih delnic ZT. Razlog: dvom v pravilnost ocene vrednosti kapitala Zavarovalnice na dan 1.1. 2001, ki predstavlja osnovo za določitev prodajne cene Osnovnih  delnic. SOD je zato pri družbi PricewaterhouseCoopers naročil preveritev pravilnosti prvotne ocene vrednosti kapitala Zavarovalnice.
  • 28.2.2006: Ministrstvo za finance RS (v nadaljevanju: MF) je s svojo odločbo odpravilo sklepe o obnovi postopka v vseh primerih, ko so upravičenci vložili tožbe na Upravno sodišče RS.
  • 1.3.2006: SOD je s sklepom ustavil vse začete obnovljene postopke v istovrstnih upravnih zadevah, pri katerih je postal sklep o obnovi postopka pravnomočen
  • 3.3.2006: SOD je s strani družbe PricewaterhouseCoopers, pridobil preveritev ocene vrednosti kapitala Zavarovalnice na dan 1.1.2001, ki jo je 3.10.2003 izdelala ista družba
  • 2006: SOD je po pridobitvi nove cenitve zavarovalnice v letu 2006 izdal 527 sklepov o obnovi postopka. Zoper sklepe o obnovi postopka je bilo vloženih 217 pritožb, 310 sklepov o obnovi postopka pa je postalo pravnomočnih. Zoper odločbe ministrstva za finance o pritožbah zoper sklepe o obnovi postopka pa je bilo vloženih 130 tožb.
  • 2007: Prva sodba v prid ministrstva za finance izmed 130 vloženih tožb v postopkih dovolitve obnove postopkov.

 

 

 
SLUŽBA ZA ODNOSE Z JAVNOSTMI