Ljubljana,
12. maj 2004
Ministrstvo za finance opozarja na neprimernost študentske
pobude za naknadni zakonodajni referendum na zakon o dohodnini
Ministrstvo za finance meni, da zahteve po povečevanju
olajšave za študente, upoštevaje dohodkovni položaj fizičnih
oseb v Sloveniji, niso upravičene.
Ob sporočilu Študentske organizacije Slovenije, da namerava
vložiti pobudo za naknadni zakonodajni referendum na zakon
o dohodnini, želi ministrstvo za finance v zvezi z davčno
obravnavo dohodkov od študentskega dela v zakonom o dohodnini
podati naslednje pojasnilo:
Nov zakon o dohodnini za večino študentov ne prinaša bistveno
drugačne davčne obravnave kot doslej in tako ne poslabšuje
dohodkovnega položaja večine študentov.
Študentje in dijaki do 26 leta starosti, katerih dohodki
ne bodo presegli 1.600.000 tolarjev letno, bodo namreč lahko
uveljavljali posebno osebno olajšavo v obliki zmanjšanja davčne
osnove od dohodka za opravljeno začasno ali občasno delo na
podlagi napotnic študentskih servisov v višini 668.100 tolarjev
letno. Navedena olajšava se bo priznala tudi osebi, ki je
starejša od 26 let, če se bo vpisala na študij do 26. leta
starosti, in sicer za dodiplomski študij za dobo največ 6
let od dneva vpisa in za podiplomski študij za največ 4 leta
od dneva vpisa.
Dohodki študentov do višine 757.490 tolarjev letno bodo v
celoti neobdavčeni. Dohodki bodo v celoti neobdavčeni tudi
v primerih, ko bodo študentje uveljavljali poleg posebne splošne
olajšave za študente tudi splošno olajšavo in njihov dohodek
ne bo presegal višine minimalne plače, ki po oceni za leto
2005 znaša 1.435.000 tolarjev. V primeru, ko bo dohodek študenta
znašal do 1.600.000 tolarjev, pa bo obdavčena le razlika med
tem zneskom in minimalno plačo.
V letu 2002 je dohodke preko študentskih ali mladinskih organizacij
prejelo 142.607 davčnih zavezancev. Njihov skupni bruto dohodek
iz vseh virov dohodnine je znašal 81,2 mlrd tolarjev, od tega
je bilo iz naslova dela preko študentskih servisov prejetih
64,3 mlrd tolarjev. V povprečju je na ta način študent zaslužil
450.702 tolarjev, od tega skoraj 90 % študentov v povprečju
le 376.295 tolarjev letno, kar je daleč pod višino minimalne
plače, do katere zaslužek študentov ne bo obdavčen. Dohodke
nad 1.600.000 tolarjev je preko študentskih servisov prejelo
le 1,4 % študentov, njihov povprečen dohodek pa je znašal
kar 1.937.407 tolarjev. Omenjen delež študentov je bil doslej
v neprimerno boljšem položaju od ostalih davčnih zavezancev.
Tako z vidika konkurenčnosti delovne sile kot tudi glede
na višino prejetih dohodkov študentov menimo, da je zgornja
meja zaslužka študentov, ki so deležni posebne obravnave,
tj. 1.600.000 tolarjev ustrezno postavljena.
Ponovno opozarjamo, da je Zakon o dohodnini potrebno obravnavati
kot celoto, jemati v obzir vse davčne zavezance (ne samo posamezne
skupine) in pri posameznih skupinah zavezancev, ki morajo
biti deležni posebne družbene pozornosti, upoštevati tudi
drugo zakonodajo, ki jim prav iz tega razloga daje določene
pravice (štipendije, otroški dodatki in druge ugodnosti, ki
se financirajo iz javnih sredstev).
Ugotavljamo torej, da so rešitve v zakonu o dohodnini ustrezne
in za večino študentov ne pomenijo drugačnega položaja.
SLUŽBA ZA ODNOSE Z JAVNOSTMI
|