Evropska Komisija je sprejela Uredbo Komisije (ES) št. 1422/2007 z dne 4. decembra 2007 o spremembi direktiv 2004/17/ES in 2004/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta glede njunih pragov uporabe za postopke za oddajo naročil:

1. Sprememba Direktive 2004/17/ES – Zakon o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih storitev (Uradni list RS št. 128/06)

   Glede na spremembo 16. člena omenjene direktive se spremenijo tudi mejne vrednosti za objave, ki so v Zakonu o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih storitev (Uradni list RS št. 128/06; v nadaljnjem besedilu ZJNVETPS) opredeljene v 17. členu. 

   Mejne vrednosti za objave po ZJNVETPS in direktivi 2004/17/ES	Mejne vrednosti za objave po uredbi Komisije
   422.000 eurov za blago in storitve	412.000 eurov za blago in storitve
   5.278.000 eurov za gradnje	5.150.000 eurov za gradnje

   Sprememba 61. člena Direktive 2004/17/ES prinaša določene spremembe ureditve »natečaja«, ki je urejen v 96. členu ZJNVETPS. Na osnovi tega bo moral naročnik v skladu z določbami ZJNVETPS organizirati natečaje v primeru naročil, katerih vrednost brez DDV je enaka ali večja od 412.000 eurov (in ne več 422.000 eurov kot predvideva veljavni ZJNVETPS). Glede na spremembe mejnih vrednosti se uporablja v skladu z določbo drugega odstavka 96. člena ZJNVETPS in spremembami, ki jih prinaša uredba Komisije za vse natečaje, kjer je celotni znesek nagrad na natečaju in plačil udeležencem enak ali večji od 412.000 eurov (po veljavni ureditvi 422.000 eurov).

2. Sprememba Direktive 2004/18/ES – Zakon o javnem naročanju (Uradni list RS št. 128/06)

1. Sprejeta uredba predvideva tudi znižanje pragov, ki so opredeljeni v 7. členu Direktive 2004/18/ES. Glede na spremembo 7. člena omenjene direktive se spremenijo tudi mejne vrednosti za objave, ki so v Zakonu o javnem naročanju (Uradni list RS št. 128/06; v nadaljnjem besedilu ZJN-2) opredeljene v 12. členu. 



Mejne vrednosti za objave po ZJN-2 in direktivi 2004/18/ES	Mejne vrednosti za objave po uredbi Komisije
137.000 eurov za blago in storitve – naročniki iz a) točke prvega odstavka 12. člena 211.000 eurov za blago in storitve – naročniki iz b) točke prvega odstavka 12. člena ZJN-2.	133.000 eurov za blago in storitve - naročniki iz a) točke prvega odstavka 12. člena 206.000 eurov za blago in storitve – naročniki iz b) točke prvega odstavka 12. člena ZJN-2.
5.278.000 eurov za gradnje	5.150.000 eurov za gradnje

 

2. Sprejeta uredba predvideva tudi spremembo 8. člena Direktive 2004/18/ES. Glede na navedeno se spremeni tudi 13. člen ZJN-2, ki ureja naročila, ki jih naročnik subvencionira ali sofinancira z več kakor 50% deležem. Vrednost 5.278.000 eurov kot jo določa ZJN-2 v prvem odstavku 13. člena se glede na spremembe zmanjša na 5.150.000 eurov. Vrednost 211.000 eurov, ki jo ZJN-2 določa v drugem odstavku omenjenega člena se glede na spremembe zniža na 206.000 eurov.
3. Zaradi spremembe prvega odstavka 67. člena direktive je potrebno spremeniti tudi vrednosti, ki so opredeljene v 96. členu ZJN-2, kjer so urejeni »Natečaji«.

 

Natečaj – 96. člen ZJN-2	vrednosti po uredbi Komisije
137.000 eurov (točka a) prvega odstavka 96. člena)	133.000 eurov
211.000 eurov (točka b) in c) prvega odstavka 96. člena)	206.000 eurov

 

3. Sprememba 56. člena in prvega odstavka 63. člena Direktive 2004/18/ES prinaša določene spremembe vrednosti, ki so urejene v Zakonu o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS št. 127/06). Glede na spremembe 56. člena direktive se spremeni tudi vrednost navedena v 79. členu Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (5.278.000 eurov se zmanjša na 5.150.000 eurov). Na znesek 5.150.000 eurov se zmanjša tudi vrednost v drugem odstavku 87. člena zakona.

Uredba je začela veljati 1. januarja 2008, je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah. Kljub temu je Vlada Republike Slovenije sprejela Sklep o objavi višin mejnih vrednosti za postopke javnega naročanja in ga objavila v Uradnem listu Republike Slovenije. Mejne vrednosti, navedene v Direktivi 2004/17/ES in Direktivi 2004/18/ES so bile spremenjene že z Uredbo Komisije št. 1874/2004 z dne 28. oktober 2004.